Владимир, ты прав. Вопрос имеет два аспекта. Первый - Да, Календарь событий может заполнить любой спелеолог. Но есть нюанс. Во вкладке"Поддержка РСС" нужно выбрать категорию. В зависимости от выбранной категории многие мероприятия автоматически войдут в ранг мероприятий РСС.
Второй - спелеолог, говоря, что в данном мероприятии в различных формах участвует РСС, заранее проговаривает статус мероприятия с Советом РСС (если это необходимо).
И не менее важно, на мой взгляд, календарь работает не только вперед в будущее, но и назад, давая возможность фиксировать в едином центре массив информации об экспедициях и других мероприятиях спелеологов прошлых лет. Фактически это возможность аккумуляции отчетов и архивов.
Официальный документ под название "План мероприятий РСС" формируется на основе Календаря событий и совершенно верно, утверждается в "установленном Уставом порядке". Декларативные направления нашей деятельности и так зафиксированы в Уставе и Стратегии РСС. А, например, написать идею  "Проект Карст Западной части Бзыбского хребта. Данный проект видится как площадка координации усилий в первую очередь в поиске и исследовании новых пещер района и возобновление работы в старых пещерах" и не указать конкретных предложений, руководителей и сроков не совсем правильно. Это не план, это декларация, как и идея "Онлайн конференция с заинтересованными спелео группами, отделениями в регионах". Если нет сроков и ответственного, то очень часто, к сожалению, все замечательные идеи теряются.
Предполагаю, что Календарь станет не менее важным ресурсом объединяющим спелеологов России, как и Атлас пещер России. Это динамичный и живой ресурс, где внятно видно что происходит в спелеожизни России, а план мероприятий более статичен, что, тем не менее, совершенно не умаляет его значимость))