Надо понять, чем отличаются эти правовые формы. Просветите, юридически грамотные.

P.S. Мне кажется, информацию об отказе в регистрации надо продублировать в вопросах к съезду

Указания в письме минюста на то, что у нас две правовые  формы в "одном флаконе" не совсем корректны. но они с некоторых пор стали смешивать все в кучу, перестали понимать что  есть  понятие "организационно-правовая форма". а есть понятие "название организации". И слово "СОЮЗ" для них стала как красная тряпка для быка. Но что-то я не встречал чтобы в названии общественной организации был запрет на слово "союз". замечание  о двух правовых формах  отнесем на совесть девочек из минюста. к примеру Общероссийская общественная организация "Российский Союз Молодежи" и еще большая куча НКО со созвучными названиями зарегистрировали и они работают.  кто желает посмотрите реестр НКО который ведет тот же  минюст.

В законе о общественных организациях в статье формы  есть ОБЩЕРОССИЙСКИЕ а не ВСЕРОССИЙСКОЕ,.
Если слово "СОЮЗ" в названии принципиально можно настаивать на нем аргументируя что оно не относится к правовой форме, а является частью названия. И если не будет других замечаний и будет отказ именно по этой причине. то отказ нужно обжаловать в суде. т.к.это уже будет нарушение со стороны минюста, там тоже люди со своими тараканами в голове, с ними тоже судятся и добиваются своего. Но настолько это будут долго и трудно не могу сказать.
Остальные замечания это конечно косяки, и что это за фирма-регистратор которая не смогла предварительно просмотреть и проконсультировать хотя бы как должны быть подготовлены документы для регистрации

По поводу рег.отделений. Может и лучше от них отказаться. Иначе получилось так, что в Самаре - члены рег. отделения - это узкая группа лиц, безусловно уважаемых, даже  местами   легендарных, но которая уже и сама редко ездит в пещеры, и НЕ СОБИРАЕТСЯ объединять других членов РСС в регионе. А это стратегически неверно. И так не только в Самарской области.

О-о-о-о, вот об этом я и говорил в самого начала как попугай, что "....именно клубы должны были стать фундаментом РСС" . идеология государства тут ни причем вы сами делаете идеологию индивидуального членства. у которой есть много минусов, неорганизованность и вечно все заняты своими проблемами. Индивидуальность хороша в клубах, в общероссийской организации она возможно, но должна быть на вторых ролях. Вы же, по факту, с первых шагов организации РСС юридически оставили существующие структуры (действующие клубы) на бортом, не использовали их возможности и опыт как действующих структур. Потом стали организовывать региональные отделения, причем иногда на бумаге (для галочки в минюсте) из людей не то что случайных, но не представляющих спелеологов региона. надеюсь вы понимаете суть проблемы.
Вообще наверно об этом уже поздно говорить, дело сделано как  захотело большинство, все захотели пойти длинном и трудным путем. Но чтобы не говорили о нужности и полезности РСС как организации, каждый месяц или год с задержкой с ее юридическим оформлением уменьшает активность ее членов для нужд РСС и интерес к ней. не у всех конечно, но от этого никуда не денешься.